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關于種子管理的規(guī)范、提升以及重視的提高,應該是從2000年種子法的實施開始,各級政府、農(nóng)業(yè)管理部門確定了加強種子管理工作的各方面安排及部署,先后將原來的農(nóng)業(yè)部門下屬的種子公司,進行改革,多一分為二,成立了種子管理站及種子公司,種子管理站肩負起了種子的管理工作,種子公司也多根據(jù)市場情況、單位狀況進行了不同形式的改革改制,股份制種業(yè)公司,有限責任公司,承包經(jīng)營性公司等,同時,也允許了個體或過去只經(jīng)營蔬菜種子的小公司經(jīng)營大田種子及玉米、水稻等雜交種子,并根據(jù)種子法的相關規(guī)定,瞬間各種模式的種子公司如雨后春筍般多了起來。
就河南而言,一夜間達上千家。由于成立的公司情況不同,短期盈利及長久發(fā)展的目標想法不同,公司老板的素質(zhì)差異等,加上正處于計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變初期,這么多種業(yè)公司的出現(xiàn),幾個突出問題極為明顯,一是市場混亂,假冒偽劣,以次充好等;二是合法品種、自有產(chǎn)品奇缺,資源匱乏,品種的試驗篩選與需求不匹配;三是區(qū)域間的公司增多(100萬元資質(zhì)可經(jīng)營常規(guī)作物;500萬元資質(zhì)可全省經(jīng)營并可經(jīng)營雜交種子生產(chǎn)銷售;3000萬元資質(zhì)可全國范圍經(jīng)營);四是經(jīng)營理念的沖擊及落后,多數(shù)種業(yè)人都是過去的國營種子公司的人員,當時的眼界、經(jīng)營思路等都建立在一縣一市;五是農(nóng)民用種也是由原來的就近購種,上級分配,計劃供應的模式下,突然間品種變得五花八門了。多數(shù)農(nóng)民就如同劉姥姥進了大觀園,難以找到感覺。
許許多多的問題突然間的面臨,河南省種子管理站在省農(nóng)業(yè)廳的指導下,綜合協(xié)調(diào)各縣、市種子管理部門,積極采取應對措施,齊心協(xié)力,經(jīng)過近二十年的努力,可以說取得了巨大勝利及成就。以下五個方面體現(xiàn)出了河南種子管理部門所做的努力:
(1)充分發(fā)揮科研機構(gòu)的作用,鼓勵育種創(chuàng)新,積極支持各階層做選育、倡導全民搞育種。就小麥來說,可以說正規(guī)育種單位與民間育種,齊頭并進,百花齊放。如周口市農(nóng)科院鄭天存老師的周麥系列品種、河南科技學院茹振剛老師的矮抗58等、河南省農(nóng)科院許為鋼老師為首的鄭麥9023等;豫麥18、偃展4110的育種人偃師徐才智老師,豫麥49的育種人溫縣呂平安老師,豫麥66、蘭考矮早八的育種人蘭考沈天民老師,投身小麥育種幾十年,在鄉(xiāng)級農(nóng)技站、科研站精心篩選,做好選育。河南還有一大批這樣的老師。
(2)各級管理部門嚴格管理、秉公執(zhí)法、公正為民,認真做事。特別是在種子市場管理中,立足河南,心系萬家,隨著種子法的實施及市場的變化,各地在種子管理站的基礎上,又專門成立了種子執(zhí)法大隊等,切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收做好了保駕護航。
(3)重視品種的試驗篩選、示范推廣工作。特別是針對小麥、玉米兩大作物上,建立并逐步完善了一整套的試驗、推廣體系及舉措。在2001年前后,當時的省種子管理站良繁科根據(jù)河南氣候土壤等自然情況,布局試驗網(wǎng)點,規(guī)范試驗管理及培訓,在審定試驗方面提出核心試驗點及輔助點的結(jié)合;在品種推廣應用中,提出了“以科研為重點,以品種為紐帶,以市場為基礎,形成新品種推廣聯(lián)合體,采取“五統(tǒng)一"的思路,加大品種推廣開發(fā)力度。
一是成立品種推廣的組織機構(gòu),形成統(tǒng)一的運營推廣意見;二是圍繞品種,將育種者、各級管理部門、縣、市(區(qū))有影響力的種業(yè)公司結(jié)合起來,統(tǒng)一的運作思路;三是安排統(tǒng)一大面積的示范田塊,進行大型觀摩、會議宣傳,造勢引導;四是統(tǒng)一的包裝要求,質(zhì)量規(guī)定,銷售價格及市場劃分管理規(guī)定;五是統(tǒng)一的市場運營價格,服務宣傳口徑以及互惠互利的分配制度。從現(xiàn)在看,可能會有這樣那樣的問題及不足,但對品種的推廣,市場的規(guī)范,農(nóng)民用種的引導安全,包括對品種權(quán)單位的利益保護等方面都是有利的,也確實加快了周麥9號、周麥12、新麥9號、溫麥6號(豫麥48)、豫麥18等品種的推廣進程,確保了小麥生產(chǎn)的穩(wěn)定增產(chǎn),推廣中也形成了溫麥系列、新麥系列、周麥系列、百農(nóng)系列、鄭麥系列等。
周麥16、周麥18、周麥22,豫麥49、矮抗58、鄭麥9023等在不同時期為我省小麥的連年增產(chǎn)做到了關鍵作用。玉米品種,如豫玉22、鄭單958、浚單20等一些品種,不僅為河南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立下功勞,同時也引領了全國玉米品種的發(fā)展。這些成績的凸顯,首先是黨和政府的正確指導,同時也是近20年來河南種業(yè)人努力奮斗的結(jié)果;
(4)積極做好了品種示范推廣,引領行業(yè)做好不同的品種示范觀摩田,科學的指導了品種推廣應用。針對當時情況,一旦一個種業(yè)取得了一個合法審定品種,胡亂的忽悠,廣告的吹噓,各樣的運營套路,曾一時誤導了推廣及使用者,各級種子管理部門針對這種情況,及時提出要加大品種的示范推廣的管理及科學引導,省級建立核心示范點,建立專門的品種示范展示點,并積極建議各級管理部門建立起自身的示范展示田,將本區(qū)域的合法品種進行展示比較,引導企業(yè)做好自身銷售品種的示范展示工作。特別是鄭州市種子管理站在小麥、玉米品種上,依托河南大眾種業(yè)滎陽試驗站,如玉米品種每年計千余個組合(品種),進行擂臺比賽,展示品種,優(yōu)中選優(yōu),正確指導,這些舉措都切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、為農(nóng)民科學用種做出了較大貢獻。
(5)重視種子質(zhì)量的提高及把關。河南省種子管理站在種子質(zhì)量管理上不僅對河南種業(yè)進行了嚴格的管理及監(jiān)督,就玉米品種而言,承擔了農(nóng)業(yè)部全國玉米的質(zhì)量檢測工作,嚴格管控了種子各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關事宜;同時河南的伊斯特種子質(zhì)量檢測中心,立足鄭州,在甘肅、新疆、東北等地建立分支機構(gòu),一幫人堅持質(zhì)量原則,認真做事,嚴格要求,所做的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù),得到了企業(yè)及管理部門的認可及使用,也成為企業(yè)間出現(xiàn)質(zhì)量糾紛時的評判依據(jù),不僅為社會做出了貢獻,也為河南農(nóng)業(yè)、河南種業(yè)及河南人揚名立萬!
河南作為農(nóng)業(yè)大省,又地處中原,河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展,糧食的增產(chǎn)增收,意義十分關鍵。各級種子管理部門的專家、領導們嘔心瀝血,勤奮工作,一代一代的傳承與創(chuàng)新,一代一代的努力與拼搏,筆者發(fā)自內(nèi)心地向他們致敬與感謝,也為我也是其中一員而倍感自豪與欣慰,也一定會在余生關心、關愛河南農(nóng)業(yè)、種業(yè),發(fā)揮余熱,盡心而為。
種業(yè)當前形勢,各個種業(yè)板塊的狀況,如何破冬迎春,就種子管理層面,如何創(chuàng)新,怎樣改進,分析以往,研究當下及未來,分析氣候,分析品種,研究企業(yè),琢磨局部及全局。其實種業(yè)三大要素:品種、市場、質(zhì)量,其關鍵要素應該還是品種問題,過去品種少點吧,有人玩得好,有人玩得不好,玩得好的多于玩得不好的;現(xiàn)在品種多了,感覺怎么還更難玩了,多數(shù)還不會玩了?在品種試驗上如何改進提高?在聯(lián)合體試驗上如何管控及加強?對引種備案品種的合法推廣上如何監(jiān)管、管理跟進?對品種井噴,多品種的市場同行中如何管理、如何推廣引導?對玉米轉(zhuǎn)基因品種的即將來臨需做些什么準備?種子管理,掌控大局,任重道遠,劈荊前行!