央視網(wǎng)消息：2025年中央一號(hào)文件，也就是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，是黨的十八大以來，中央連續(xù)出臺(tái)的第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。2月24日，中央農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會(huì)解讀中央一號(hào)文件時(shí)表示，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓文秀介紹，農(nóng)業(yè)的根本出路還在于科技，要害是種子，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加力攻克一批突破性品種等。同時(shí)，要推動(dòng)實(shí)用、好用、管用的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶、落地生根，真正為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

在發(fā)布會(huì)上韓文秀同時(shí)表示，農(nóng)民進(jìn)城、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是大勢(shì)所趨，促進(jìn)這一群體更好地融入城市。要完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤，還要推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)的制度。

韓文秀介紹，要完善全國公開統(tǒng)一的戶籍管理政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策范圍，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制等。

中央農(nóng)辦：完善“三塊地”管理制度

對(duì)于如何通過進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、盤活用好農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，中央農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重點(diǎn)是完善承包地、宅基地和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地“三塊地”的管理制度。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任祝衛(wèi)東介紹，第一塊地就是承包地。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)。第二塊地是宅基地，允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。第三塊地是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，中央一號(hào)文件明確，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論：發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在“新”

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有哪些新內(nèi)涵？發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在哪里？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員姜楠表示，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等手段，整合土地、技術(shù)、勞動(dòng)等要素，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。簡單來說，就是加強(qiáng)先進(jìn)要素在農(nóng)業(yè)中的配置和應(yīng)用。比如，現(xiàn)在我國人工智能、低空技術(shù)、信息技術(shù)等都蓬勃發(fā)展，希望這些新技術(shù)能夠應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。例如，無人機(jī)就是低空技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，現(xiàn)在無人機(jī)不僅可以噴肥料、打農(nóng)藥，還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。無人機(jī)作業(yè)基本上不受時(shí)間的限制，白天晚上都可以執(zhí)行各種飛防任務(wù)，效率特別高，而且還很精準(zhǔn)。以前打農(nóng)藥主要靠農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在施多少肥、用多少藥都能提前設(shè)置好，因此作業(yè)效果也比較好。

可以看出，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)就體現(xiàn)在“新”上。除了新技術(shù)，還有新品種，近年來，氣候條件發(fā)生了一定變化，極端天氣也是高發(fā)頻發(fā)，農(nóng)業(yè)科技人員根據(jù)天氣變化研發(fā)了很多作物新品種，有抗旱的、有防澇的、有抗倒的、有抗病的，這些都對(duì)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力起到了重要的作用。此外，還有新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等，都是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。因此，面對(duì)新形勢(shì)新要求，更要突出創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論：產(chǎn)學(xué)研融合 構(gòu)建種子創(chuàng)新大平臺(tái)

中央一號(hào)文件提出，深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚。如何深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)？

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈表示，從2021年中央一號(hào)文件提出打造南繁硅谷，五年間，海南南繁硅谷從“候鳥式”科研基地蛻變?yōu)槭澜缂?jí)種業(yè)創(chuàng)新引擎，產(chǎn)學(xué)研充分融合構(gòu)建出種子創(chuàng)新的大平臺(tái)。在科研平臺(tái)建設(shè)上，國際玉米技術(shù)創(chuàng)新中心、耐鹽堿水稻技術(shù)中心等重大設(shè)施相繼落地。崖州灣實(shí)驗(yàn)室更成為產(chǎn)學(xué)研深度融合的“超級(jí)樞紐”，基因組學(xué)、合成生物學(xué)等技術(shù)賦能育種效率躍升。昔日“科學(xué)家候鳥”扎根于此，形成頂尖人才“引力場”。